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煤价跌入“3”时代 金融审计对金融安全至关重要
19/01/29 博彩

  太阳城娱乐城煤价跌入“3”时代 “全行业亏损”阴霾下煤企何去何从?

  煤市“寒冬”加剧,行业脱困政策“加码”。9月中旬,国家发改委连发两个通知严控煤炭产能。但5天后,有煤市“风向标”之称的环渤海动力煤价格指数,首次跌破400元关口,步入“3”时代。煤价触底还有多远,引发业界关注。

  揭示防范风险对金融安全至关重要

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  2012年下半年,煤价掉入下行通道。至今年9月23日,环渤海动力煤价格指数首次跌破400元,报收于398元/吨,同比下跌17%,与2011年853元/吨的高点相比,腰斩一半还多。最新统计显示,今年前8月,全国规模以上煤炭开采和洗选业实现利润总额同比下降超六成。

  中国煤炭工业协会数据显示,今年上半年,全国大中型煤炭企业亏损面已达70%以上,黑、吉、辽、冀、鲁、皖等省份煤炭行业整体亏损。截至6月底,山西煤炭行业连续12个月亏损。前7个月,山西产煤5.31亿吨,亏损71亿元;吨煤利润从去年的“不到一瓶矿泉水”跌到“挖一吨煤亏十元”。

  煤市“寒冬”加剧,控制产能、遏制超产、平衡供需的脱困政策不断跟进。1至8月,全国煤炭产量和动力煤进口量同比均为下降,控产、减产措施成效显现。

  但由于产能过剩、需求下降,弱市格局仍在延续。中国电力企业联合会数据显示,2012年以来,电力供需已由平衡变为总体宽松,预计今年用电增速在2%左右,创17年来新低。

  能源革命的稳步推进,也对煤炭形成更多替代。2014年末,全国燃气发电装机容量同比增长近三成,目前仍呈增长趋势,将超7000万千瓦。值得关注的是,今年燃气供求日渐宽松,加之国际市场油气价格回落,国内气价下调预期强烈。在环保力度加大的背景下,燃气发电对燃煤发电的替代效应随之增强。

  煤炭市场分析专家李廷认为,尽管冬季取暖用煤高峰即将来临,但煤炭需求整体仍难改疲软态势,年内煤价或将持续低位徘徊。特别是部分资源优、成本低的煤企或矿井能够盈利,这些企业的成本或许才是煤价的最终底线。“预计短期内煤价将易跌难涨。”

  面对即将到来的“全行业亏损”,一些煤炭界人士认为,应理性看待煤炭在我国能源结构中的地位和作用,加快推进“煤炭革命”。

  从2010年至2014年,全国经济增长速度从10.4%下降到2014年的7.4%,呈逐年降低趋势。然而,全国煤炭产量却从2010年的32亿多吨增长到2014年的38亿多吨,增长近19%。

  山西一名大型煤矿企业负责人指出,“一降一增”两条曲线反映出煤炭行业顶层设计的失控状态。必须严格提高资源行业门槛,合理规划煤、电等能源产能布局,避免“供不应求、大量建设、周期过剩”的恶性循环。

  记者采访发现,在新一轮国企改革的背景下,业界对开启新一轮煤炭资源市场化整合的期待逐步升温。

  金融是现代经济的核心,金融安全事关国家经济安全和社会稳定大局。金融审计是国家金融监督体系的重要组成部分,它以维护国家金融安全、推动金融改革、促进金融发展为目标,对于揭示和防范金融风险、完善金融监管、推动建立健全高效安全的现代金融体系具有重要意义。

  当前,我国金融业正不断加快体制改革步伐,人民币利率市场化和汇率市场化不断深化,跨境人民币业务加快发展,金融创新日新月异,金融产品层出不穷,一些金融违法犯罪活动更加隐蔽和复杂,金融风险依然存在,危害国家金融安全的行为依然存在。

  近年来,金融审计工作在多个方面有力打击金融领域违法犯罪,如骗贷、违法放贷、金融创新领域违法犯罪以及政府部门工作人员和金融机构高管进行权力寻租、内外勾结等,国家审计有力地维护了金融市场秩序和社会稳定,维护了广大人民群众的利益。

  笔者认为,随着金融业的变革,金融审计的重点和内容应相应调整:更加关注金融监管“死角”,如民间借贷、互联网金融、债券交易等;更加关注风险的区域性、市场性扩散,重视由金融创新、金融自由化、经济全球化等可能诱发的系统性风险;紧跟金融创新潮流,创新金融审计思路,敏锐把握其中存在的风险隐患,以期更好地维护金融秩序和社会稳定;加强对重要金融机构和金融业务的审计。

  “区域内国有大型煤企之间仍有兼并重组的余地。”一位国有煤炭集团人士称,目前煤矿产业集中度仍然较低,价格战、恶性竞争十分严重。一些煤炭人士直言,全国煤炭企业除了两家央企外,都是地方企业。不少煤企存在市场化程度低、企业负担重、地方保护心态强等问题,资源配置的市场化程度亟待提升。

  山西焦煤集团副总工程师彭垠认为,基于我国能源禀赋现状,能源发展离不开煤炭。“煤并不脏,关键是煤企如何将煤高效清洁利用,创造新效益来适应经济新常态。”彭垠指出,今后5年,新型煤化工行业新增需求量或将超过电力行业,达6亿吨左右。(记者吕晓宇、梁晓飞)

  此外,伴随物联网、云计算、移动互联网的迅猛发展,大数据成为日益重要的生产要素、无形资产和社会财富。金融业作为大数据应用的“领航者”已发生深刻变化,金融审计理当应时而变。在金融混业经营的大趋势下,通过多维度挖掘银行、信托、证券、保险等数据,强化财政、金融等数据相互间的关联分析以期及时发现风险隐患。同时,要更加严厉地查处金融领域违法犯罪活动,积极维护国家利益和人民群众的合法权益。

  2016年是“十三五”规划开局之年,也是我国经济进入深度调整期和转型期的关键之年。维护金融安全,离不开公司治理的完善和风险内控体系的健全,离不开金融行业的审慎监管、金融体制的深化改革以及金融生态环境的进一步优化改善。毫无疑问,国家审计中的金融审计也应是推动深化金融改革也是其中的重要一环。

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